Вступили в силу новые Правила по охране труда в строительстве

Главная Вступили в силу новые Правила по охране труда в строительстве
В России начали действовать единые Правила по охране труда в строительстве, регламентирующие проведение работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений. Соответствующий приказ вступил в силу 28 августа 2015 года (приказ Минтруда России от 1 июля 2015 г. № 336н "Об утверждении Правил по охране труда в строительстве"). Он был разработан в целях установления унифицированных государственных нормативных требований охраны труда, уменьшения числа производственных травм и профессиональных заболеваний в этой сфере. 

По данным Роструда, строительство по-прежнему остается самой травмоопасной отраслью российской экономики. И это несмотря на то, что в первом полугодии 2015 года численность пострадавших со смертельным исходом в этой области снизилась на 7,6% по сравнению с показателем предыдущего года за этот же период (по итогам шести месяцев текущего года зафиксировано 170 несчастных случаев с летальным исходом на производстве в строительной сфере).

Отметим, что исполнение требований новых Правил обязательно для всех ИП и организаций независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства (абз. 2 п. 1 Правил по охране труда в строительстве).
В приказе Минтруда России впервые был собран воедино весь перечень вредных и опасных производственных факторов, воздействию которых подвергаются строители, в том числе:

  • движущиеся машины и механизмы, подвижные части технологического оборудования, передвигающихся заготовок и строительных материалов;
  • повышенный уровень шума и вибрации на рабочих местах;
  • повышенная влажность воздуха;
  • физические и нервно-психические перегрузки и т. д. (п. 5 Правил по охране труда в строительстве).
Ранее в законодательстве эти факторы были представлены разрозненно для отдельных специальностей. Так, например, установлено, что асфальтобетонщики обязаны соблюдать требования безопасности труда для обеспечения защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером именно их работы, таких как движущиеся машины и их подвижные части (п. 5.3.2 Свода правил по проектированию и строительству "Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда", далее – Свод правил). А бетонщики при проведении работ в целях своей безопасности должны были учесть такой фактор, как расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более (п. 5.4.2 Свод правил).

При этом новыми правилами подчеркивается: при проведении работ, связанных с воздействием на строителей вредных и опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по исключению таких факторов или их снижению до допустимого уровня воздействия (п. 6 Правил по охране труда в строительстве). 

Также документом установлено, что работники, занятые на работах, выполнение которых предусматривает совмещение профессий (должностей), должны пройти подготовку по охране труда по всем видам работ, предусмотренных совмещаемыми профессиями (должностями) (п. 6 Правил по охране труда в строительствеп. 30 Правил по охране труда в строительстве). До вступления приказа в силу не уточнялось, какие требования действуют для работников, совмещающих должности в этой сфере.

Ранее закрепленная (п. 4.17 Строительных норм и правил СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительсте. Часть 1. Общие требования.") обязанность по прохождению обязательного предварительного медицинского осмотра при поступлении на работу и периодических медосмотров осталась за работниками этой профессии (п. 29 Правил охраны труда в строительстве).

Помимо этого, в приказе прописаны требования к помещениям, площадкам, участкам работ и организации рабочих мест. В частности, установлены требования к проведению подготовительных работ по обеспечению безопасного производства. Такие работы должны быть закончены до начала строительства (абз. 2 п. 46 Правил охраны труда в строительстве). До настоящего время в каких-либо нормативно-правовых актах эти требования не были определены.

О своем решении разработать правила по охране труда в семи отраслях, в том числе и в области строительства, Минтруд России сообщил еще в январе прошлого года. Добавим, что с 1 июля 2015 года нормы и правила по безопасности труда в строительстве стали носить рекомендательный характер (постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 года № 1521).


Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ